第70章:坦桑尼亚联合共和国-《史册》
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空运
坦桑尼亚有机场58个、私人停机坪310个,其中国际机场3个,分别是达累斯萨拉姆机场、乞力马扎罗机场和桑给巴尔机场;国内商用机场22个,简易跑道通用机场21个。达累斯萨拉姆、伊林加、林迪、莫希、姆特瓦拉5个地区各拥有1个双跑道机场。
2019年,坦桑尼亚航空旅客运送量为615.59万人次,货物运送量为25067吨。坐落于达市的朱利叶斯·尼雷尔国际机场是坦最大和最繁忙的机场,有19家航空公司在此运营,占坦桑尼亚全国航空旅客运送量70%,货物运送量80%。
坦桑尼亚航空有限公司(ATCL)前身为坦桑尼亚航空公司(ATC),成立于1977年,经营国内航线为主、国际航线为辅,国际航线包括坦桑尼亚至莫桑比克、印度和英国等十几个国家。1992年,ATC实行商业化运营,拥有客机、租用客机、政府专机各2架。
社会福利
科技
坦桑尼亚科技水平落后,高端科技产品主要依赖进口,并面临人才匮乏和资金紧张等困难。坦桑尼亚政府正逐渐重视科学技术发展,希望通过引进先进科学技术来带动当地的经济发展。政府决心通过引进外国科技来代替进口外国的高端产品,并鼓励外国政府提供科学技术援助。2002年10月,国际货币基金组织将其在非洲的第一个技术援助中心——东非技援中心设在坦桑尼亚,负责向其提供财政、税收、金融等方面技术支持。外国公司也都有参与坦桑尼亚当地科技基础设施建设,科研机构主要聚焦工业、能源、农业、生态环境等领域。
教育
坦桑尼亚政府重视发展民族文化,设有国家艺术委员会、国家斯语委员会、图书馆服务理事会和民间文化协会等。坦桑尼亚实行小学,中学、大学的三级教育制度和10年国民义务教育(小学7年、中学3年)。除私立学校外,其他各类学校都实行免费教育。政府允许个人及公共机构举办各类文化学校,并设立助学金帮助贫困学生完成高等教育。达累斯萨拉姆大学是全国唯一综合性大学,另有10余所大专院校、20多所师范院校。成人扫盲率达90.4%,是非洲文盲率最低的国家之一。
坦桑尼亚政府重视发展教育事业,在新首都多多马建起了多多大学,占地70多平方公里,建成后可容纳40,000学生,把坦桑尼亚大学升学率提高10%以上,是中、东部非洲最大的综合性大学。根据长远规划,建设总投资将达到15亿美元。
坦桑尼亚多多马大学孔子学院揭牌仪式于2013年4月28日在首都多多马举行,这标志着坦桑首家孔子学院正式落成。该孔子学院由多多马大学和中国郑州航空工业管理学院(郑州航院)合作共建。双方于2011年4月签署有关孔子学院的合作框架协议。孔子学院的成立将有助于巩固和推动坦中关系,增进两国人民交流的机遇。
医疗
坦桑尼亚实行全民免费医疗。参加工作的人有医保,费用从工资里扣除,雇主与雇员各交一半的费用,医保可供全家人使用。但医院的药品数量及品种有限,很多药品需要患者自己到私营药店购买,相关费用由个人承担。坦桑尼亚不仅缺医少药,而且医疗水平发展很不平衡。
医学尖端人才主要集中在穆希比利医院,该院为综合性医院,有2700多名职工,其中医生300名,护士900名,并配备了核磁共振、CT、彩超、罗氏大型自动化分析仪等大型先进设备。而其他医院缺医少药现象普遍存在,尤其缺乏专科医生。坦桑尼亚全国共有公立医疗机构约3600个,私立医疗机构约2000个。全国共有病床2.6万张。医生与人口比例为1:64000,远低于世界卫生组织建议的1:10000。
据世界卫生组织统计,2016年坦桑尼亚全国经常性医疗卫生支出占GDP的4.14%,按照购买力平价计算,人均经常性医疗卫生支出111.98美元;2017年,预期寿命为64.5岁。
主要传染性疾病第一为疟疾,每年约有10万人死于疟疾,主要传播途径是蚊子叮咬。第二是艾滋病,艾滋病人占人口比例5%-10%。其他还有结核、伤寒、黄热病和霍乱等。
中国援坦医疗队由山东卫生健康委承派。首批援坦医疗队于1968年3月派出,1982年起,医疗队每两年轮换一次,至今共计派出1068人次。第25批援坦医疗队2018年6月16日-2021年1月2日在坦工作,共13名队员,分布在达市和姆贝亚两个医疗点。
媒体
坦桑尼亚通讯社为国家通讯社,大陆各省设有分社。
报纸媒体主要有政府报《每日新闻报》和《卫报》《公民报》《消息报》《自由报》《坦桑尼亚人报》等。
电视广播媒体主要有坦桑尼亚国家电台、国家电视台、独立电视台、达累斯萨拉姆电视台等。【网络媒体】上述主流报纸媒体均设有网络媒体。
电力
根据坦桑尼亚《电力系统总体规划(2016年更新版)》,坦桑尼亚天然气、煤炭、水力等资源丰富,天然气储量约40万亿立方英尺,其中20%拟用于发电,可供8000兆瓦的联合循环燃气发电厂使用20年;煤炭储量约8.7亿吨,可供9900兆瓦的火力发电厂使用30年;水力发电潜力约4700兆瓦。按照规划,2020年装机容量将从2015年的1501兆瓦提升至4815兆瓦,通电人口从2015年的36%提升至60%,人均电力490千瓦时;至2040年,坦桑尼亚天然气、煤炭、水力、新能源发电占比分别为40%、35%、20%、5%。
截至2020年底,坦桑尼亚电力装机总容量1719兆瓦,其中火电1040兆瓦(天然气为主)、水电583兆瓦、新能源电96兆瓦。未来5年,坦桑尼亚将通过多样性发电提高装机容量,计划至2025年达10000兆瓦。
通讯
1993年,坦桑尼亚出台《电信法案》,将坦桑尼亚电信业与邮政业拆分成立了四家机构——坦桑尼亚邮政公司(TPC)、坦桑尼亚电信有限公司(TTCL)、坦桑尼亚邮政银行(TPB)和坦桑尼亚通信委员会(TCC)。
截至2021年3月,坦桑尼亚共有电信业务运营商7家,分别为Vodacom、Airtel、Tigo 、Halotel 、Zantel、TTCL和Smile,其市场份额分别为31%、27%、25%、13%、2%、2%和0.024%,总用户数5129万户,其中Vodacom为坦桑尼亚第一大电信运营商。
根据全球移动通信协会统计数据,2019年,坦桑尼亚3G网络覆盖率为85%,4G网络覆盖率为13%。
治安
坦桑尼亚政局长期稳定,一般选举前后会发生政党之间的小规模冲突,政府有能力掌握局势。整体治安状况较好。但受小型武器流入、难民增加及社会就业率低等因素影响,犯罪率呈上升趋势,偷盗、抢劫时有发生。
坦桑没有反政府武装组织。当地居民,包括外国在坦投资者,经坦居民委员会、警察局、内务部等相关部门审批后,可以合法持有枪支。
坦官方并未公布其社会刑事犯罪率,但坦总统在多个场合讲话中提到,由于坦警方加大打击力度,坦桑的刑事犯罪案件呈下降趋势。
外交关系
外交政策
坦桑尼亚曾是著名的“前线国家”,为非洲大陆的政治解放作出过重大贡献。奉行不结盟和睦邻友好的外交政策,主张在互不干涉内政和相互尊重主权的基础上与各国发展友好合作关系。进入本世纪务实倾向增强,强调以经济利益为核心,淡化不干涉内政原则,发展同所有捐助国、国际组织和跨国公司的关系,谋求更多外援、外资。重点营造睦邻友好,全力促进区域经济合作。积极参与调解与其利益相关的地区问题。重视与亚洲国家关系,学习和借鉴亚洲国家的发展经验。是联合国、不结盟运动、英联邦、非洲联盟、东非共同体、南部非洲发展共同体及环印度洋地区合作联盟等组织的成员国。同115个国家建有外交关系。
对外关系
同中国的关系
中国于1961年12月9日与坦噶尼喀建交,1963年12月11日与桑给巴尔建交。坦、桑联合后,我国自然延续与坦、桑的外交关系,将1964年4月26日坦、桑联合日定为与坦桑尼亚建交日。建交以来,中坦关系长期健康稳定发展。
中国从1964年开始向坦提供各种援助,主要援建项目有坦赞铁路、友谊纺织厂、姆巴拉利农场、基畏那煤矿和马宏达糖厂等。中、坦互利合作始于1981年,共有40多家公司在坦开展劳务承包业务。2012年,双边贸易额24.7亿美元,同比增长15.2%,其中我出口20.9亿美元,进口3.8亿美元。中方主要出口机器设备、车辆、日用品等,主要进口木材、剑麻纤维、生牛皮和海产品等。2011年11月,中国政府经贸代表团访坦,并与坦召开两国经贸联委会第四次会议,双方签署两国经济技术合作协定。2012年3月,中国政府经贸代表团访坦,双方签署两国经济技术合作协定。2012年9月,国务院副总理访坦,双方签署了农业、能源、基础设施建设等多个合作文件。2013年3月,zhuxi对坦进行国事访问,双方签署了基础设施建设、能源、通讯、农业、投融资、进口商品检疫等多个政府间以及企业和金融机构间合作文件。
中、坦签有教育、卫生、文化、旅游等协定。上世纪60年代起中国开始接收坦留学生。2012年坦在华留学生总数873名,其中中国政府奖学金生307名。2000年,双方签署关于高教发展合作项目协议,我方据此先后为达累斯萨拉姆技术学院援建了材料实验室和计算机实验室,并多次派出教师在该校任教。迄今,我国已向坦派出医疗队员1650人次,现分别有25名和21名医疗队员在坦桑尼亚大陆和桑给巴尔工作。我国将在坦设立中国文化中心。两国军事交往与合作始于1964年,双边往来频繁。
坦是中国在非洲的最大受援国。中、坦合资合作始于60年代,本世纪前后发展较快,其中坦中友谊纺织有限公司是在我援建的友谊纺织厂基础上,由我政府提供优惠贴息贷款,双方合资经营的项目,成为中、坦在新形势下开展互利合作的成功范例。本世纪中国与坦桑尼亚的空运进出口货物埃塞俄比亚航空公司承运,而自从埃航签署北京泛源国际运输服务有限公司为核心代理后,中国出口坦桑尼亚货物与日聚增。2007年上半年双边贸易额3.52亿美元,同比增长44.1%,其中我出口额2.31亿美元,进口额1.21亿美元。我对坦主要出口粮食、车辆、纺织品、轻工产品、化工产品、机械设备、电器、钢材等,从坦进口干制海产品、生皮革、原木、粗铜和木质工艺品等。
2022年11月,坦桑尼亚总统哈桑访华。
同美国的关系
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